2月13日，郊区十一届人大一次会议召开，与会的人大代表肩负着郊区人民的重托，履行职责，谋划新一轮发展的蓝图与举措。郊区十届人大一次会议召开以来，郊区人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展监督工作，着力发挥代表作用，各项工作全面完成。其间，郊区人大常委会先后组织调研、检查和视察100余次，召开例会40次、主任会议61次，听取和审议“一府两院”工作报告75项，作出决议、决定44项。

———加强督查，促进和谐，推进民主法治建设。郊区人大常委会加强法制宣传教育，把法律学习贯穿于视察、检查和调研活动过程中，作出关于开展“六五”法制宣传教育的决议，组织对“一府两院”67名副科级以上干部的法律知识考试。精心组织执法检查，除每年有重点地选择相关法律法规执法检查外，五年来，常委会还对7部法律法规实施情况进行检查，并加强跟踪监督。强化司法监督，听取和审议“一府两院”关于民商案件调解、公诉法律监督、公安取保候审等专项报告，形成审议意见；组织对全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》执行情况检查，并任命25名人民陪审员。

———突出重点，增强实效，促进全区经济社会协调发展。郊区人大常委会加强对事关经济社会发展重大问题的监督，注重常委会会前调研、会后督查活动。加强对计划和预算执行情况的监督，依法作出关于批准上年度区本级财政决算的决议；要求区政府及有关部门对审计报告中提出的问题及时进行整改，再次向常委会报告。加强对新农村建设监督，推动政府及时出台《关于加快水利改革发展的实施办法》、《加快农村河道长效管理暂行办法》。加强对群众关注的热点难点问题的监督，关注民生工程，积极督促有关部门采取措施确保完成任务。每年组织两次重点工程建设情况视察。

———锐意进取，立足规范，不断创新人大工作。郊区人大常委会创新工作思路，广泛征求“一府两院”、政府组成部门的意见，提升会议审议质量，形成“精选议题-专题调查-会议审议-成果转达-跟踪问效-再行审议”监督机制，并改进工作报告征求意见的方式。创新人大工作制度，制定区人民代表大会议事规则等14项制度，对各项规章制度进行全面梳理汇编成册，推进常委会工作规范化建设。规范任免工作，五年来共任免（接受辞职）国家机关工作人员和人民陪审员103名。

———强化服务，提供保障，着力改进代表工作。郊区人大常委会密切联系代表，五年来共组织代表300余人次参加调研、检查活动；邀请100余名代表列席常委会会议。改进方式方法，采取多种形式，不断提高代表素质，拓宽监督渠道，促使政府工作更加务实高效。共组织开展代表异地视察活动30次，召开代表小组长会议20余次，开展调研视察活动200余次。加大督办力度，提高议案、建议办理质量。五年来，代表们共提出各类议案、建议、批评和意见195件，通过加大跟踪督办，建议面商率100%，满意率和解决率也不断提高。

同时，郊区人大常委会突出思想建设和效能建设，着力提高素质，转变机关工作作风，重视调查研究、理论研讨和宣传工作。五年来被省、市级人大工作刊物、《铜郊工作》及网站采用信息80余篇，其中《在“约见”中实现“多赢”》获省“人大新闻奖”一等奖，在我市人大宣传历史上尚属首次。

　　杨纲要 张久愿