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《关于支持铜陵(皖中南)保税物流中心(B型)发展的若干政策(试行)》解读新闻发布会

来源: 铜陵新闻网 编辑:祖杰 2020-12-23 16:03:03 


 

《关于支持铜陵(皖中南)保税物流中心(B型)发展的若干政策(试行)》解读

新闻发布会

一、政策背景

铜陵(皖中南)保税物流中心(B型)(以下简称铜陵B保)2019年10月获海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局的正式批复(署贸函〔2019〕407号)。这是我省继蚌埠、安庆、宣城、合肥之后获批的第五家保税物流中心(B型),也是皖中南地区唯一一家。2020年9月22日,受国家海关总署委托,合肥海关会同财政部安徽监管局、国家税务总局安徽省税务局和国家外汇管理局安徽省分局对铜陵B保中心进行正式验收,11月16日,国家海关总署正式批复,认定验收合格,今天正式封关运营。根据市领导指示,为推动该中心各项业务能够尽快开展,培育新兴产业,促进我市外贸稳增长,对封关运营给予适当补助和奖励,市商务局及时拟定支持铜陵B保中心发展相关政策。

二、制定意义和整体考虑

推动铜陵B保中心的良性发展,对铜陵市融入国家长江三角洲区域一体化发展,构建新时代全面开放新格局,打造内陆开放新高地和皖中南科技创新、金融服务、商贸物流中心,赋能传统产业升级,做大做强民营经济,激发全面改革开放新活力,持续增进民生福祉等具有现实和深远的意义。

三、起草过程

(一)起草依据。《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》(中华人民共和国海关总署令第130号)。

(二)借鉴外地经验。3月中旬,与安庆市商务局联系,参照安庆B保扶持政策,草拟了《关于支持铜陵(皖中南)保税物流中心(B型)发展的若干政策(试行)》(以下简称“B保政策”)初稿。4月初,市商务局、经开区、B保公司等分别到苏州工业园综合保税区学习考察,与苏州航港公司就B保相关政策进行咨询。市商务局分别于4月中旬到合肥市经开区综合保税区学习考察,就保税物流、跨境电商业务进行学习交流;6月中旬到马鞍山综合保税区学习考察,与当地商务部门和综保区企业代表进行交流,了解扶持政策与经营、管理情况;7月初赴常州、张家港综合保税区考察交流。

(三)征求意见。6月22日市商务局与市财政局对接奖补政策和资金盘子;7月7日至15日,书面征求局领导、科室意见建议,书面征求县区政府、经开区、市有关单位24家、相关企业24家意见建议,并通过外贸工作QQ群、外资工作微信群征求相关企业的意见建议(见附件2);7月17日,黄化锋副市长来市商务局调研,市商务局就“B保政策”逐条作了专题汇报;7月28日,市政府副秘书长皇甫越主持召开“B保政策”征求意见座谈会,市相关部门和企业参会,充分听取意见与建议;8月4日,市商务局与上海飞远物流有限公司就“B保政策”相关内容进行交流,听取意见建议;8月11日至8月14日,第二次书面征求18家市相关单位、企业意见(见附件2);8月17日,市商务局就“B保政策”内容逐条向吴强副市长作了专题汇报;8月24日至27日,再次以书面形式征求县区政府、经开区意见;9月22日,市商务局局长办公会研究通过;9月24日,市政府副秘书长陈乐明召集相关单位对“B保政策”进一步讨论修改;9月27日,市商务局向程双林常务副市长专题汇报;11月19日,市政府常务会研究通过。

四、工作目标

充分发挥B保中心进口保税和出口退税功能,降低企业进出口物流、仓储成本,提升经济外向度,优化经济结构,争取2021年全年铜陵B保中心进出口额达到2亿美元,到2025年铜陵B保中心进出口额达到10亿美元。

五、主要内容

本政策共十三条。

第一条,明确制定本政策的目的。

第二条,明确本政策的适用对象。铜陵B保公司和在中心内注册的独立法人资格企业,且有专门存储海关监管货物场所、入驻满3个月(含)以上。

第三条,中心项目竣工验收后,按铜陵B保公司实际固定资产投资额(不含土地费用)8%给予一次性补贴,连续三年给予铜陵B保公司运营补贴30万元人民币/年。

第四条,对租赁中心仓库(冷库)和办公大楼且当年发生100万美元以上进出口实绩的入驻企业,年度进出口货物周转率0.3(含)以上、0.15(含)-0.3 、0.1(含)-0.15的分别给予100%、80%、30%仓储和办公租金补贴。

第五条,集装箱重箱分段给予物流费用补贴。第1-1000箱(含)、第1001-3000箱(含)、第3001箱以上分别按1000元、800元、600元人民币/个补贴,40尺(含)以上统一按两个20尺计算。

第六条,对中心进出口额500万美元以上排名前三的企业分别给予50万元、30万元、20万元人民币奖励。

第七条,对以“前店后仓”模式开设跨境电商体验店、展示交易中心等按店面年租金的20%给予补贴。

第八条,对经B保中心开展进出口业务并在中心报关的,给予每票260元人民币的手续费补贴。

第九条,对铜陵港口岸和B保中心之间联动的进出口货物给予运输费用每箱400元人民币、装卸费用每箱200元人民币(40尺及以上每箱500元人民币、装卸费用每箱300元人民币)补贴;对从周边其他口岸(150公里内)和我市江北地区运抵B保中心并在中心报关的重车按实际发生的物流费用给予补贴。

第十条,对入驻B保中心的企业,要求遵守法律法规和有关政策。同类市级优惠政策,企业可从高但不得重复享受。

第十一条,财政承担主体和资金申报方式。以上政策资金除明确由铜陵经开区财政承担的条款外,其余均由市、铜陵经开区财政5:5承担。本政策资金纳入市级财政专项资金现代服务业专项资金政策体系,由铜陵B保公司组织申报和兑现。入驻中心企业在中心内形成的地方财政贡献部分享受市招商引资奖励政策。政策兑现按照“谁收益、谁承担”的原则。

第十二条、第十三条,明确政策解释部门和有效期,试行一年。

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