您当前的位置:首页 > 民生工程 > 正文

民生工程政策解读预案(四)

来源: 铜陵新闻网 编辑:章玲玲 2019-05-22 15:58:41  

1、“四带一自”产业扶贫工程。从2016年起,我市就广泛推广“四带一自”产业扶贫模式,在全市65个贫困村通过建立完善利益联结机制、带贫减贫长效机制,促进贫困村集体经济和贫困户增收,加快贫困地区特色产业发展,推进贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、贫困农户与现代农业发展有机衔接。2019年,工程主要内容一是支持特色产业扶贫园区带贫。支持贫困村每村建设不少于1个农业特色产业扶贫园区,全市共建设特色产业扶贫园区80个,其中枞阳县70个、郊区10个。二是支持龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)带贫。鼓励新型农业经营主体到贫困地区发展特色产业,新型主体带动贫困户13300户。其中枞阳县11000户、郊区2300户。三是支持贫困户自主调整种养结构发展特色产业。引导和支持4700个贫困户自主调整种养结构,发展本村主导产业或相关产业,推进自种自养贫困户经营规模达到标准,其中枞阳县4000户、郊区700户。

联系单位:市农业农村局 2871679

2、健康脱贫兜底“351”和“180”工程。“351”政策是指贫困人口在省内医疗机构发生的住院、特殊慢性病门诊及限额内门诊费用合规费用纳入政府兜底保障范围。按照基本医保、大病保险、医疗救助政策补偿后,贫困人口在省内县域内、市级、省级医疗机构就诊的,个人年度自付封顶额分别为0.3万元、0.5万元和1万元,年度内个人自付合规费用累计超过个人自付封顶额时,超过部分的合规费用由政府兜底保障。个人自付封顶额按照贫困人口年度内就诊最高级别医疗机构确定。“180”政策是指贫困人口慢性病患者1个年度内门诊医药费用,经“三保障一兜底”综合医保补偿后,剩余合规费用由补充医保再报销80%。剩余合规费用包括常见慢性病门诊限额内经基本医保报销后的自付部分、超出限额外个人自付的合规医药费用,以及特殊慢性病比照住院报销后自付合规医药费用。

联系单位:市医保局 2618007

3、资产收益扶贫工程。是在不改变用途的情况下,将财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产折股量化,加强风险防控、跟踪问效和动态调整,按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益。财政资金形成的资产归村集体所有,由村集体负责运营和管理,可参考当地行业平均投资回报率确保保底收益(年收益率原则上不低于同期银行贷款基准利率)。财政专项扶贫资金投入形成的资产收益权,贫困村全部量化到村集体和贫困户,非贫困村全部量化到贫困户。其他涉农资金投入形成的资产,经村集体民主决策,划出一部分资产,将其资产收益权定向分配给贫困户;其余资产收益权量化到村集体和一般农户。2019年,在21个村实施23个资产收产收益扶贫项目,其中枞阳县17个村19个项目,郊区4个村4个项目,全力支持我市打赢脱贫攻坚战。

联系单位:市财政局 2129032

4、党建引领扶贫工程。通过安排村级集体经济项目发展资金、加强帮扶经费保障,推动选派帮扶干部以加强党的建设为引领,宣传党的路线方针,制定扶贫脱贫计划,组织实施扶贫项目,高质量地完成脱贫攻坚任务。实施内容主要分为两个方面,一是村级集体经济项目发展资金。65个建档立卡贫困村每村拨付发展集体经济专项资金10万元,由第七批扶贫工作队按照《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》,负责项目申报和组织实施,主要用于实施村集体经济项目。专项资金使用情况及时在任职村公开,接受监督。通过项目实施,起到较好示范带动作用。全市共消除村级集体经济空壳村30个,扶持壮大村级集体经济强村13个。二是选派帮扶干部办公经费。65个建档立卡贫困村扶贫工作队每队每年拨付办公经费3万元。由县区选派协调办统一管理,主要用于选派帮扶干部日常办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。资金筹措上,村级集体经济项目发展资金由省财政统一承担,已于2018年直接拨付到县区。选派帮扶干部办公经费,由省、市、县按2:2:1的比例分级承担。

联系单位:市委组织部 5880332

5、贫困残疾人康复。共有三项内容,一是贫困精神残疾人药费补助。我市享受低保或属于建档立卡贫困户、持有精神类别残疾人证并确诊有服药需求的城乡贫困精神残疾人,每人每年补助1000元,一次性打卡发放。二是精神残疾人服药补贴。未享受低保或不属于建档立卡贫困户、有服药需求的持证精神残疾人,每人每年发放800元服药救助卡,到定点医院以及服务点领取相应药物,项目实施采取动态管理。三是残疾儿童抢救性康复。对具有我市户藉(或有效居住证),有康复需求和适应指征的0-14周岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童以及17周岁以内孤独症残疾儿童到定点机构实施每年不少于10个月的康复训练。残疾儿童康复训练费每人每年提供16000元(其中3000元为家庭补助费)救助。对全市0-17周岁有假肢矫形器或者辅助器具适配需求的肢体残疾人提供器具。

联系单位:市残联 2864399

6、城乡困难群体法律援助。是国家建立的保障经济困难的公民和其他符合法定条件的案件当事人获得必要的法律咨询、民事和行政代理、刑事辩护等无偿法律服务,维护当事人合法权益、保障法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。申请法律援助的对象市家庭人均收入低于最低生活保障2倍的公民;符合规定条件的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人;建档立卡的扶贫对象和依照《安徽省法律援助条例》规定的十三类无需提供经济困难证明材料群体等。符合援助条件的申请人申请法律援助可以携带有关证明材料就近向司法所(基层法律援助工作站)申请法律援助,也可以到县区或市法律援助中心申请。

联系单位:市司法局 2859670

主管:中共铜陵市委宣传部 主办:铜陵日报社 地址:安徽省铜陵市淮河大道北段358号
版权为 铜陵新闻网 www.tlnews.cn所有 未经同意不得复制或镜像
皖ICP备05012973号 [皖网宣备08004号]
联系电话:0562-2862152 违法和不良信息举报电话:0562-2876599 邮箱:tlnews@tlrb.com