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聚焦中心大局 护航高质量发展

来源: 铜陵新闻网—铜陵日报 编辑:章玲玲 2021-01-16 07:40:39  

聚焦中心大局 护航高质量发展

——2020年市人大常委会工作综述

铜陵新闻网讯(记者 张久愿)2020年是极不平凡的一年。这一年,市人大常委会直面各项大考,扎实履行宪法法律赋予的职责,发挥自身职能优势,主动担当作为,寓支持于监督中,在统筹推动疫情防控和经济社会发展各项工作中发挥了“人大力量”。

同心合力,疫情防控中彰显担当

去年初,全市疫情防控进入最关键时期,市人大常委会用一封令人鼓舞的倡议书,动员全市各级代表发挥表率作用,同心协力打好硬仗,获得了广大代表的积极响应。常委会领导主动担当作为,开展了全国人大有关禁食野生动物决定、野生动物保护法落实情况检查,动员机关干部参与群防群控,并听取审议了疫情防控情况报告,支持政府补齐短板,提升防控能力。密切关注复工复产,深入行业、企业开展走访调研,对中央财政直达资金使用、“减税降费”政策执行等情况开展调研,推动政府落实好财政纾困措施。落实省人大部署,开展《安徽省多元化解纠纷促进条例》和省人大相关意见执法检查,推动有关方面解决疫情防控和复工复产中的矛盾纠纷。

中心着力,聚力经济建设主动作为

“发展为要、项目为王、实干为先”。一年来,市人大常委会牢固树立这一鲜明导向,主动跟进市委经济工作决策部署,促进各项重点任务落地见效。聚焦“重大项目攻坚年”活动,听取2020年政府性投资项目计划报告,审议全市重大项目建设和招商引资暨与央企合作情况报告、我市与长三角地区产学研合作情况报告。常委会领导深入企业督查包保联系重点项目,并持续关注战略性新兴产业发展、江北新区建设等,先后调研国际友城、外商投资法实施等工作情况。

依法开展预决算审查,深化预算审查监督,开展常态化项目预算公开评审工作;实现预算联网系统“联得上、用得好、有效果、可持续”,做到预算审查全口径、全过程在线监督,受到省人大充分肯定和推广。对审计发现的土地储备问题整改情况进行“回头看”,审议我市企业国有资产管理专项报告和政府性债务管理工作,不断增强审计监督质效。

此外,围绕全市“十四五”规划编制,精选7个方面重大课题专题调研、考察学习、交流研讨、征求意见,听取审议政府规划编制情况报告,为市委决策和政府编制规划纲要提供重要参考。

持续发力,法治铜陵建设“接地气”

良法,善治之前提。市人大常委会全年共制定《铜陵市生活垃圾分类管理条例》《铜陵市文明行为促进条例》《铜陵市扬尘污染防治管理办法》3件地方性法规,用一个个“小切口”立法推动“大问题”治理。探索做好地方立法“后半篇文章”,在全省率先出台关于法规配套制度制定的规定,首次开展立法后评估,并加强备案审查工作,切实维护法制统一。

同时,发挥人大执法检查“法律巡视”利剑作用,对安全生产法等法律法规开展执法检查,配合省人大对公共文化服务保障法等法律法规开展执法调研,有力推动法律法规在我市贯彻实施。听取审议市中级法院关于商事审判工作情况报告、市检察院关于落实认罪认罚从宽制度情况报告,组织人大代表旁听案件庭审、参加检察开放日等,督促司法责任制落实;研究制定《市人大常委会司法类案监督工作办法》,为探索地方人大司法监督精准化提供制度保证;深入学习宣传民法典,与省人大上下联动开展“江淮普法行”活动,不断提高普法实效。

精准助力,积极回应百姓“急难愁盼”

聚焦民生热点、难点问题,精准回应群众关切。锚定脱贫攻坚决胜目标,定期走访贫困村和贫困户,听取政府专项工作报告,开展专题询问,助力打赢脱贫攻坚“收官战”。聚焦生态领域突出问题和薄弱环节,综合运用审议报告、执法检查、专题调研等形式,将推进生态文明建设贯穿全年始终,保持方向不变、力度不减。通过审议老旧小区改造情况、医保改革工作、养老服务工作等报告,听取民生工程实施情况、扫黑除恶专项斗争情况报告,深入调研就业、教育体制改革运行等情况,精准发力助推城市发展水平提升。

激发活力,代表工作走深走实

去年是全市人大代表联络站建设整体推进的一年,共建成代表联络站29个,实现乡镇建站全覆盖。依托代表联络站,五级人大代表开展活动、接待群众,打通了代表联系群众的“最后一公里”。创新代表建议督办工作,首次组织代表对建议办理工作进行“回头看”,让代表的“好声音”成为部门的真行动。出台加强市人大代表履职管理的意见,对代表履职管理、服务、经费补助等方面作出具体规定。常委会组成人员坚持走访代表小组、基层代表,做到联系代表全年“在线”、服务代表经常“连线”。

2021年,市人大常委会将以主人翁的担当、只争朝夕的状态、履职为民的情怀,为聚力创新驱动、创业强基、创优提质、创富惠民,加快推动高质量发展、努力创造高品质生活贡献人大力量。

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